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合理便利: 倡议和培训材料

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以下是有关合理便利对待的宣传和培训资源:

 

1.联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 (ESCAP), 全民无障碍: 亚太地区良好的无障碍措施如何鼓励伤健共融, 2016 (pdf)

本刊物希望帮助决策者在政策和实际的层面上,推动无障碍行动。为了彰显重视残疾人士和无障碍政策的多方面价值,及能够令社会达到更广泛的发展目标,文中说明全球和各地区的政策如何支持和鼓励伤健共融和无障碍发展。读者能够知道有关残疾和无障碍的核心概念,以及提倡无障碍行动的规范丶工具和方法。

此外,本刊物会概述和分析亚太地区的优良无障碍措施。当中提到的大部份优良措施,都曾於2014和2015年举行的两场国际和多方研讨会上讨论,还有另外几个从太平洋岛屿成员国论坛抽取的例子。本刊物根据以下几个标准來选择说明的措施:有否实践无障碍的原则丶结果是否成功丶对社会实质的影响和例子能否应用於其他国家。

 

 

2.欧盟委员会, 欧洲超越残疾的合理便利对待?, 2013 (pdf)

 

本报告以欧洲法律专家在反歧视领域方面的知识为基础(种族和民族本源;宗教和信仰;年龄和性取向),讨论把合理便利义务延伸至残疾人士之外的优点和缺点。文中主要关注到在已经有妥善工具(例如:良好的实质措施丶对间接歧视有灵活的了解)的情况下,残疾以外的合理便利的概念是否多馀。本报告有助读者了解美国丶加拿大丶欧洲委员会丶欧盟和个别欧盟成员国在合理便利对待上的基础法律框架,文中也分析了为何在某些司法管辖区,残疾可能是合理便利义务产生的唯一根本原因。

 

 

3.国际电信联盟, G3ict和社会互联网中心(the Centre for Internet and Society),残疾人士电子沟通政策手册, 2010 (pdf)

 

电子沟通是残疾人权利公约中一项重要的任务。虽然公约有指明理想结果,但并没有具体提出电子沟通的解决方案或参考例子。因此,设计Toolkit的目的是帮助缔约国清楚知道公约第九条的要求丶分析电子沟通规划和政策的缺口丶为残疾政策和方针提供框架,使电子沟通在国内丶地区和国际的层面上成为主流。Toolkit是环球电子储存库,当中包含电子沟通政策丶国际标准丶优良措施和技术参考,有助政府订立有效的施政框架,符合了涵盖沟通丶资讯和服务的电子共融(e-inclusiveness)原则。透过培养公共及私人合作,提倡无障碍电子应用,从而扩大残疾人士的电子使用比率,及因应发展中国家的环境提供具体指引,充分回应当地的关键议题。

 

4.联合国开发计划署 (UNDP) 马来西亚, 评论国际无障碍公共交通工具的典范实务, 2010 (pdf)

本报告提供了残疾人无障碍交通工具的国际概况。本文首先简略说明了残疾的普遍程度和影响「无障碍」的因素,继而解释安全方便的行人设施对残疾人士乘搭交通工具的重要性。作者讨论到汽车丶公交站丶公交车和铁路站的设计要求和最佳典范,为标示牌和资讯的必要性提供重要论证。当报告写到为交通使用者和交通运输公司而设的训练课程时,作者亦举了其中一些最佳典范,说明课程一向都是推动「无障碍」公共交通服务发展重要的一环。报告也解释到残疾人士面对的障碍,往往都是政府和运输营办商的个别政策造成的无心之失。

 

5.南非共和国公共服务及行政部门(Department of Public Service and Administration), 公共服务下的残疾人士合理便利手册, 2007 (pdf)

残疾人士合理便利手册是一项具创新力和有远见的工具,可以迅速追踪全纳的公共服务成果,确保服务能令残疾人士重拾尊严丶恢复其与生俱来的工作和经济自主权利丶寻求社会公义。这赋予了残疾人士独立和自力更生的权利,在最低限度下依赖同事的协助。

 

 

6.欧洲卓越个人援助中心(European Center for Excellence in Personal Assistance), 国家个人援助政策的典范, 2004 (pdf)

本刊物由一班残疾人士编制而成,旨在促进残疾人士自主,给予他们正式的公民身份。计划编制刊物是为了让最多残疾人士在生活中任何情况下,都能够实践自主权,例如:给他们购买能力,从而开创援助服务市场,使众多服务供应商能提供不同解决方案,消除公共或私人支援服务供应的垄断。这篇政策文件的主要对象是立法者和致力于改善个人援助法例的人士。本文的焦点并不是提供支援服务的解决方案,而是创造法律和经济框架,令服务供应商质素提升及更多元化。作为政策典范,文件最多只能够描述理想的法规,而不能提出实现理想的策略。文件展示的是目的地,而不是路线图。

 

7.纽西兰人权委员会(New Zealand Human Rights Commission), 纽西兰残疾人士的合理便利待遇 (pdf)

 

本指引提供了有用的概要,说明合理便利的意思丶令残疾人士难以或不能获得便利对待的种种障碍以及可视为「合理便利」的例子。本文亦提供团体指引,包括解释合理便利对待带来的益处丶制定政策的方法丶以合理便利为宗旨的程序和服务(如引入通用设计)。本文的总结引导残疾人士了解自己的合理便利权利、如何有效地传达相关权利的要求以及投诉方法。